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建筑施工机械租赁行业的发展新机遇

CME工程机械网 / 2019-01-29/浏览128次

走进中国建筑业协会机械管理与租赁分会秘书长的办公室,一摞摞厚厚的《建筑施工机械租赁行业企业确认申报材料》已经摆满了几张办公桌,几位工作人员正忙碌着整理申报材料,...

走进中国建筑业协会机械管理与租赁分会秘书长的办公室,一摞摞厚厚的《建筑施工机械租赁行业企业确认申报材料》已经摆满了几张办公桌,几位工作人员正忙碌着整理申报材料,归档分类并仔细审查上报的材料,为进一步确认跨省、自治区、直辖市和跨行业的租赁企业做好准备。
  贾立才会长向编辑介绍说,自2006年11月建设部办公厅转发中国建筑业协会《建筑施工机械租赁行业管理办法》已经有整整一年的时间了。在此期间,中建协机械管理与租赁分会制定了《建筑施工机械租赁行业管理办法实施细则》,2007年4月由中国建筑业协会正式颁布。上海市建设机械行业协会、天津工程机械协会、福建省工程建设质量安全协会建筑机械分会、四川省建筑业协会设备材料和防水工程分会等也分别制定了各地的《建筑施工机械租赁行业管理实施细则》,有的地区还由建设行政主管部门转发。目前,经各地各行业相关协会初审,中国建筑业协会机械管理与租赁分会评审,并报中国建筑业协会核准的“跨省、自治区、直辖市和跨行业从事建筑施工机械租赁活动”行业确认书,已经发放并公告了两批。
  确实,由中国建筑业协会指定负责租赁企业行业确认的机械管理与租赁分会,多年来一直致力于规范建筑机械租赁市场健康发展,已经成为各个工程建设机械租赁企业公认的行业协会组织,建设机械租赁企业已经将其视为租赁行业管理的归口单位,这次进行的建筑施工机械租赁企业确认工作得到了各地建设行政主管部门和工程建设租赁企业的鼎立支持,也是理所当然的事情,只不过租赁企业对这项工作热情如此之高,参与范围如此之广,使得协会感到肩负的责任越来越重。
  建筑施工机械社会化租赁由来已久,在这个行业发展的过程中,逐渐出现了向两头扩张的趋势。一些管理规范、规模较大的企业谋求着更广泛的发展空间;而一些纯粹个人搞几台设备就开始从事设备租赁的也在火爆的租赁市场上维系着生存。在近几年起重机械使用不当引起事故频发,越来越引起国家相关政府部门注意的情况下,如何引导租赁企业健康的发展,中国建筑业协会机械管理与租赁分会一直为之不懈努力。
  《建筑施工机械租赁行业管理办法》和《实施细则》的出台,得到了政府主管部门、行业协会组织与租赁企业的一致支持。建设部办公厅转发了该《办法》,各地行业协会组织积极参与申报工作并制定各地方的具体实施细则,规模型租赁企业申报踊跃无疑是对《管理办法》出台的莫大支持。特别是上海建设机械行业协会,在积极组织行业企业进行申报的同时,还计划出台政策,帮助一些不合乎租赁企业确认条件的企业进行整合,以团体的面貌出现,建立企业经营与设备管理、维修的联合体。这些经验对于其他地方来说,都非常具有借鉴意义。
  在租赁市场鱼龙混杂,跨地区、跨行业无法仔细考察甄别租赁企业实力的情况下,施工企业选择经过中国建筑业协会确认的租赁企业无疑是对其施工顺利进展、避免安全事故提供了一道保障。
  本刊编辑近期特别走访了建设部建筑市场管理司、中国建筑业协会、中国建筑业协会机械管理与租赁分会和山西省、上海市的行业协会领导,对协会组织行业企业申报租赁企业确认的情况、意义、作用进行了交流。

  建筑施工机械租赁市场的管理是全国建筑市场管理的一部分

  ――访建设部建筑市场管理司燕平处长

  CMTM:建筑机械租赁市场管理与建筑市场管理是什么关系?
  燕平处长:建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。有效的建筑市场监管对保证工程质量、安全,对充分发挥投资效益,促进建筑业又好又快地发展有着重要的意义。
  近年来,我国国民经济快速稳步发展,固定资产投资增长势头强劲,为建筑业发展提供了良好的发展环境和空间。据国家统计局统计,从2002年到2006年,我国固定资产投资从43500亿增加至109870亿,年均增长26%;同期,建筑业总产值由18527亿元增加到40975亿元,年均增长22%,建筑业增加值由7005亿元增加到11653亿元,年均增长13.6%。2004~2006年,建筑业增加值占GDP 的比重稳定在5~7%。
  随着我国经济的快速增长,经济体制改革的不断深化,“以人为本”科学发展观的贯彻落实,新时期对建筑市场监管工作提出了更高的要求。
  建筑市场各方主体,除了建设单位,所有从事工程勘察、设计、施工(包括机械化施工)、监理或者招标代理业务的企业,除了工商登记取得法人资格以外,还要由当地省级建设主管部门或建设部审批资质,才能在资质许可范围内开展相应的业务活动。目的是通过对建筑市场的监管,使我国的建筑市场有一个良好的秩序,并得到持续而健康的发展。
  我国建筑业改革催生了建筑施工机械租赁,而且近几年来发展很快,租赁市场已初步形成。建筑施工机械租赁与建筑施工安全、建筑工程质量有直接关系,加强对建筑施工机械租赁市场的管理,是建筑市场管理的重要内容。


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